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以教育发展提升人力资源能级

字体:[ ]    作者:    人气:107    发布日期:2018-05-10
作者:张珏《光明日报》(第13版,2018年5月8日)

面对2035年基本实现现代化,2050年建设现代化强国的战略目标和要求,中国人力资源开发面临着特殊的困难和危机,劳动年龄人口的规模和比例不断下降。有必要通过加快教育和人力资源的发展来抵消“人口”。奖金“窗口”窗口关闭的不利影响。此外,虽然中国的劳动年龄人口仍然很大,但未来十年仍将有7亿至8亿人口。但是,由于多种因素,与发达国家相比,中国的劳动生产率仍然很高。差距仅为欧美国家的1/8左右,已成为国家发展的缩写。因此,为了加快建立强大的人力资源国家,必须进一步加快教育培训服务的发展,加快人力资源开发,劳动生产率和核心竞争,实现“两百年”的目标。 “中华民族对中国的伟大复兴。梦想提供发展动力和支持。

目前和未来,虽然中国各级基础教育将进一步提高更公平,更高质量的普及和巩固水平,但从发展趋势和已达到的较高水平,未来的渗透率将会发展。在空间有限的情况下,提高教育发展规模和普及程度的重要任务将不可避免地落在高等教育和职业教育的发展上。但是,如果我们根据当前各级教育的发展速度,特别是高等教育进行预测,那么到2035年,中国人力资源开发的主要指标,如高等教育人员在劳动年龄人口中的比例,以及工作年龄人口的每年教育年限等。即使目前经合组织(经合组织),高收入,高创新指数国家的水平也与经济和社会发展水平以及国家的发展目标不相符现代化。很难领导和一系列战略安排和目标来支持这个国家。

为应对这一新挑战,为了按计划实现国家发展战略目标,从中国教育和人力资源开发现状以及未来发展趋势出发,立足于国情,教育和大国发展危机,我们必须判断情况,提前计划,并做出决定性的决定。选择:积极发挥社会主义制度的优势,充分发挥协调,协调,集中力量做重大事件的优势,站在国家战略高度,布局国家教育和人力资源开发。具体而言,是通过加快教育发展,加快国家继续教育培训行动计划,加快和优化资源存量,通过“两轮”推动和加快中国整体人力资源的开发。能源水平,以满足国家发展的战略需要。在这里,增加的是继续加快各级高等教育的发展,特别是更快更好地发展高等教育,从增量层面提升中国人力资源开发的水平和水平。另一方面,通过调整和优化股票的维度,通过坚决执行国家行动计划,为不同学历,职业类型和工作年龄人口的从业人员实施各种形式的继续教育和培训服务。 。进一步提高中国人力资源开发水平,包括调整人力资源存量结构和提升质量。通过股票和增量的两轮驱动,我们将提升中国的人力资源和竞争力水平,并努力到2035年将中国主要劳动年龄人口的高等教育学历比例提高到40%以上,并教育主要工作年龄人口。该水平已提高到12.5年以上,达到与高收入国家大致相当的水平,使中国的人力资源开发达到了相对理想的经济社会发展基本适应水平。

为了设计和实施国家教育和人力资源开发的“两轮驱动”战略,我们必须首先继续充分发挥中国的制度优势,从国家层面到整体规划,制度设计和协调,到地方政府,工业企业,大型社区。同时设计了专业机构等各种力量参与模式的实施和实施,以及相应的监测评估机制,采用先进手段和信息技术提供过程支持和保障。具体而言,应实施以下五项主要措施。

首先,通过学术体系,人才培养体系和模式的改革和创新,扩大接受高等教育的高等教育机构人口规模和增量。在保持高等教育正常成长节奏的基础上,通过灵活的学术制度和新的经营方式,新的学习方式,扩大高等教育的增量,提高高等教育的毛入学率,让更多的人接受教育。 。同时,按照改革发展的新趋势,到2035年全面实施高等教育学分制和灵活的学术制度,将使接受这种特殊教育的学生人数增加1/10到1/8 ,以便更多的受教育者将在同一时间内分享有限的高等教育资源。此外,通过高等教育形式和运作模式的创新,扩大国内外共享优质教育资源所获得的有效学分比例,通过非正规教育和非正规学习获得高等教育和服务,并提高招生规模,毛入学率和高等教育的高等教育。多渠道接受高等教育,到2035年,高等教育毛入学率达到65%以上。

二是实施国家继续教育培训服务行动计划,优化人力资源存量升级,真正把中国的人力资源发展成为人力资源。根据参与率超过50%的运行参数预测,设计并安排工作年龄人口接受继续教育,各种类型的培训和多样化的教育服务,并在2020年前实质性地启动国家行动计划。到2035年预计超过一半的工作年龄人口和从业人员将参加各种继续教育和培训服务。

第三,通过“两轮驱动”国家行动计划的扩大和升级,提到中国劳动年龄人口和员工人均受教育年限等重要指标大致相当于收入国家。

第四,为了扩大高等教育的人口规模和毛入学率,中国高等教育应注重内涵的发展,优化结构,提高素质,完善创新人才培养体系。特别是要加快建设和分享,协调各方资源,让更多人有机会分享高等教育的发展成果。

第五,为了应对人口众多国家的多方面资源,形成联合实施人力资源存量的联合国家行动计划,有必要结合中国和世界各地的学习型社会建设,大力推进建设。现代终身教育体系。充分利用人工智能,信息技术,云计算,大数据等先进技术和手段,创新现有的制度机制和运营模式。要强调国家和地方政府的协调,特别是地方的有效协调,这是实现“两轮驱动”国家行动计划的最根本保证。

此外,要进一步推动与国家一起发展教育现代化,加强相关立法,增强继续教育的基本能力和各种培训教育服务。特别是,我们必须加快建立相关的体制机制,并改善继续教育和培训服务的相关支持系统。教育发展提高了中国的人力资源水平,提供了良好的安全环境。

(作者:张珏,国务院检察员,上海市教育研究院副院长)

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